Pekin Moskva ilə tərəfdaşlıqdan imtina etsə nə baş verə bilər?

Bununla belə, Çin Qərbin tətbiq etdiyi tədbirlərə və ya ən azı sanksiyalara əməl edəcəyinə dair aydın göstəricilər də təqdim edib. Məsələn, Çinin iri kommersiya bankları rusiyalı həmkarlarına akkreditivlərin verilməsini dayandıracaqlarını bəyan ediblər. Çin tərəfindən yaradılmış və Pekində yerləşən çoxtərəfli inkişaf maliyyələşdirmə institutu olan Asiya İnfrastruktur və İnvestisiya Bankı (AIIB) Rusiya və Belarusa kredit verilməsini dayandırıb. Eyni şəkildə, Çin istehsalçıları artıq Rusiyanın aviasiya sənayesini hissələr və komponentlərlə təmin etmirlər.

Rusiyanın Ukraynaya təcavüzə başlamasından demək olar ki, dərhal sonra Çin Putin və Si Cinpin arasında fevralın 4-də Pekində əldə olunmuş razılaşmaların bir hissəsi olaraq, fitosanitar səbəblərə görə Rusiyadan buğda idxalına qoyulan məhdudiyyətləri aradan qaldıracağını açıqladı. Bundan əlavə, ÇXR-in Moskvadakı səfiri çinli sahibkarları Rusiya iqtisadiyyatını saxlamaq üçün imkanlarından istifadə edərək töhfə verməyə çağırıb.

Çinin Rusiyaya yardım etmək üçün maliyyə imkanlarının qiymətləndirilməsi

Bütövlükdə, Pekin Ukraynadakı müharibəyə ikitərəfli cavab verməklə, maliyyə institutlarının ümumilikdə beynəlxalq sanksiyalara əməl etmələrini təmin etməklə yanaşı, Qərbin sanksiyalarının ağır çəkisi altında mübarizə aparan Rusiya iqtisadiyyatını hələ də dəstəkləməkdədir. Bu fonda Çinin həqiqətən də mühasirəyə alınmış Rusiya iqtisadiyyatına dərhal, eyni zamanda kifayət qədər müvafiq dəstək təklif etməyə nə dərəcədə hazır olduğuna dair xeyli qeyri-müəyyənlik qalır. Ancaq bunun Çinin məqsədi olduğunu düşünsək, cavabı axtarılmalı olan əsl sual budur: Pekin həqiqətən nə qədər kömək edə bilər?

Reallıqda Rusiya artıq Qərbə sata bilmədiyi bütün qalıq yanacaq ixracatını, xüsusən də qazı alması üçün Çinə etibar edə bilməz, çünki qərbə doğru boru kəmərləri ilə şərqə gedən boru kəmərlərini birləşdirən fiziki infrastruktur mövcud deyil. Maliyyə sanksiyalarına gəlincə, Çinin maliyyə infrastrukturu, yəni Çinin beynəlxalq ödəniş sistemi (CIPS) də çox sadə səbəbə görə həll yolu deyil, çünki o da qlobal miqyasda istifadə olunan transsərhəd ödəniş sistemi ilə eyni qlobal mesajlaşma sistemindən, Klirinq Mərkəzi Banklararası Ödənişlər Sistemindən (CHIPS) istifadə edir. Əslində, CIPS beynəlxalq əməliyyatları həyata keçirmək üçün Ümumdünya Banklararası Maliyyə Telekommunikasiya Cəmiyyəti (SWIFT) şəbəkəsinə güvənir, Rusiya qurumları Qərb sanksiyaları səbəbindən onlardan kənarlaşdırılıb. Bundan əlavə, Çin öz mesajlaşma sisteminin xeyrinə SWIFT-dən imtina etməyə hazır olsa belə, CIPS CHIPS-ə aydın bir alternativ təmin etmək üçün kifayət qədər likvid deyil, ən azı hələlik…

Eyni şəkildə, Çinin rəqəmsal yuanı nə hələ transsərhəd əməliyyatlarına malikdir, nə də Rusiyanın Çinin rəqəmsal valyutasının dövriyyəsini və hesablaşmasını qəbul etmək üçün rəsmi razılaşması mövcuddur. Lakin bu vəziyyət Rusiyanın olacaqları qabaqcadan düşünmədiyini göstərmir. Rusiyada RMB-nin (və ya E-RMB) geniş dövriyyəsi yalnız Rusiya Mərkəzi Bankının həyatını çətinləşdirəcək. Hazırda rubla tələbat çox zəifdir, sabit valyutaya tələbat isə çox güclü olaraq qalır. Bu o həddədir ki, Mərkəzi Bank brokerlərə rubl müqabilində ən azı altı ay ərzində avro, dollar və ya digər xarici valyuta satmağı qadağan edib. Rəqəmsal yuanın dövriyyəsinin asanlaşdırılması rubla aşağı səviyyədə təzyiq göstərəcək, çünki ruslar qaçılmaz olaraq ona alternativ dəyər kimi baxacaqlar. Bu, açıq şəkildə, xüsusən də rublun kəskin ucuzlaşmasına dəstək vermək üçün dərəcələri aqressiv şəkildə artırdıqdan sonra Rusiya Mərkəzi Bankının müsbət nəticə hesab edəcəyi bir şey deyil. Qısa müddətdən başqa, dövriyyədə olan, hətta RMB-də olduğu kimi konvertasiya olunmayan paralel pul vahidinin olması Rusiya üçün çox cəlbedici olmamalıdır.

Pekinin Moskvaya yardım göstərə biləcəyi əsas vasitələrdən biri Rusiyanın Çin Xalq Bankının (PBOC) balansında yer alan 90 milyard dollarlıq yuandır. Moskva yuandan yalnız Rusiyadan Çinə ixracatı ödəmək üçün istifadə edə bilər, lakin başqa yerdən idxal olunan malları ödəmək və ya sabit (konvertasiya edilə bilən) valyutalarda borc öhdəliklərini yerinə yetirmək üçün deyil. Əgər PBOC Rusiyanın yuan ehtiyatlarını sərt valyutaya çevirmək qərarına gəlsə, bu, Rusiyaya hazırkı çıxılmaz vəziyyətdən çıxmağa açıq şəkildə kömək edəcək. Lakin potensial olaraq Qərb sanksiyalarını pozmağın reputasiya dəyəri PBOC üçün böyük riskdir və buna görə də belə bir addımı qeyri-mümkün edir.

Daha Geniş İqtisadi və Strateji Mülahizələr

Vaxt keçdikcə Çin Rusiya iqtisadiyyatına daha konkret dəstək verə biləcək, çünki əvvəllər Avropaya nəql edilən qazı Çinə yönləndirmək üçün yeni boru kəmərləri tikilir və Çinin beynəlxalq ödəniş sistemi CHIPS-ə etibarlı alternativə çevrilir. Belə hadisələrin Çinə Rusiyadan daha faydalı olacağı məlumdur. Çin Rusiyanın yeganə olmasa da, ən böyük neft və qaz idxalçısı olmaqla, enerji təhlükəsizliyini gücləndirə bilər. İkincisi, Pekin kapitala nəzarətdən imtina etmədən yuanın beynəlxalqlaşmasında irəliləyişi sürətləndirəcək. Əslində, Çin Qərbin sanksiyalarından əl çəkmədiyi müddətcə Rusiyanı dəstəkləmək üçün iqtisadi stimula malikdir.

Rusiya üçün isə Çin iqtisadiyyatından və onun maliyyə sistemindən güclü asılılıq qlobal iqtisadiyyatın bir hissəsi olaraq qalmaq və valyutası olaraq konvertasiya olunan rublu saxlamaqla müqayisədə suboptimaldır. Pekinə gəlincə, Rusiyanın Qərbdən daha da uzaqlaşmasının və Çindən daha çox asılı olmasının müsbət tərəfi əsas maraq deyil. Əslində, bu, Çinin açıq-aydın qiymətləndirmədiyi riskdir, yəni hazırda Pekin Rusiyaya tətbiq olunan sanksiyalara bənzər sanksiyaların hədəfinə çevrilmə riski ilə qarşı-qarşıyadır.

Sanksiya riskindən başqa, beynəlxalq özəl sektorun böyük hissəsinin Rusiyadan könüllü olaraq çıxarılması da diqqətdən kənarda qala bilməz. Ukraynanın işğalı başlayandan bəri 500-ə yaxın transmilli şirkət Rusiyanı tərk edib. Çin çox güman ki, bu hadisələri ciddi narahatlıqla izləyir. Uzun müddətdir ki, Çin iqtisadiyyatı diqqətdən kənarda qalmayacaq dərəcədə böyüyüb və Pekinin Avstraliya və ya Litva kimi ölkələri Çinin maraqlarına zidd hesab edilən hərəkətlərinə görə cəzalandırmaq cəhdləri digər Qərb dövlətlərinin qisasına səbəb olmadı və Qərb investorları onlardan açıq cavablar almadı. Ukraynadakı Müharibə göstərir ki, kifayət qədər ciddi bir hadisəyə cavab olaraq Qərb şirkətləri həqiqətən qisas ala və ya ən azı bəyanatla cavab verə bilərdilər. Bu özəl tədbirlər Çinin çox böyük birbaşa xarici sərmayə fondu və beynəlxalq biznes ictimaiyyətinin ixracın, məşğulluğun və məhsuldarlığın təşviqində əsas rolunu nəzərə alaraq, sanksiyalar kimi mühüm çəkindirici vasitələrdir. Yenə də rəsmi Pekin Çinin Rusiya olmadığını hesablaya bilər, çünki onun iqtisadiyyatı ən azı on dəfə böyükdür. Çinə qarşı oxşar səviyyədə sanksiyalar tətbiq etmək üçün Qərbin qəbul edəcəyi potensial itkilər, Çini könüllü olaraq tərk etməyi seçən xarici şirkətlərin çəkdiyi xərclər bir yana dursun, sadəcə olaraq böyükdür.

Çin liderləri Rusiya ilə uzlaşmanın uzunmüddətli qazancları ilə Qərb iqtisadiyyatlarına maneəsiz çıxışın təmin edilməsində, balanslaşdırmaqda çətin bir çağırışla üzləşirlər. Rusiya ilə birləşmənin dərinləşməsi enerji təhlükəsizliyinin və hərbi əməkdaşlığın təmin edilməsi kimi üstünlüklərə malikdir. O, həmçinin Çinin qlobal nizamı dəyişdirmək axtarışında ən mühüm strateji tərəfdaşlığını qoruyub saxlamağa kömək edir. Qərbə yaxınlaşmaq üçün bu tərəfdaşlıqdan imtina etmək və ya reytinqi aşağı salmaq və ya ən azı ciddi neytrallıq Çinə qarşı potensial sanksiyalar riskini, hətta Qərb şirkətlərinin Çindən çıxma riskini azaldır, lakin bir çox başqa çatışmazlıqlara malikdir. Pekin Moskva ilə tərəfdaşlığından imtina etsə, bu, əsas beynəlxalq dəstəyini itirməklə üzləşən Vladimir Putinin hakimiyyətdən kənarlaşdırılması riskini artıracaq.